О развитии системы самоуправления в г. Каракол



С учетом возрастающего значения роли органов территориального самоуправления в г. Каракол решением Каракольского городского Кенеша от 25 декабря 1997 года за № 4 были организованы Советы местного территориального самоуправления (МТС).


Исходя из важности дальнейшего развития местного самоуправления, повышения их самостоятельности на основании Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» за № 5 от 12 января 2002 г., постановлением Правительства Кыргызской Республики за № 625 от 10 октября 2001 г., Положением (Уставом) территориального общественного самоуправления утвержденное решением Каракольского городского Кенеша за №247-18/3 от октября 2004 года и в связи с укрупнением Советов местного территориального самоуправления (МТС) пришедшего к его реорганизации были вновь созданы советы территориального общественного самоуправления (ТОС).

Было утверждено в г. Каракол 7 Советов (округов) территориального общественного самоуправления (ТОС) в пределах границ избирательных округов по выборам депутатов Каракольского Кенеша, вместо ранее 15 существующих.



Во исполнение Закона Кыргызской Республики от 25.09.2008 года за № 643-IV «Об упразднении административно-территориальных единиц находящихся на территории городов республиканского и областного значения», Указа Президента Кыргызской Республики «О концептуальных подходах к реорганизации системы административно-территориального устройства в Кыргызской Республики», ст. 4, 12 Закона «Об административно- территориальном устройстве Кыргызской Республики» и п. 10 ст. 27 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации», в соответствии приложения № 1 к Указу Президента Кыргызской Республики от 4 августа 2008 года № 275 «Перечень упраздняемых сел и поселков, входящих в состав городов республиканского и областного значения», а также согласно постановления Каракольского городского кенеша депутатов XXV созыва за № 25-12/1 от 18.09.2008 года «Об упразднении поселковой управы Пристань-Пржевальск» и за № 25-12/2 от 18.09.2008 года «Об утверждении Положений «О Секторе по координации деятельности муниципальных территориальных округах» и «О муниципальных территориальных округах мэрии г. Каракол» мэрией г. Каракол принято постановление за № 814 от 8.10.2008 года «Об упразднении поселковой управы Пристань-Пржевальск с передачей функций управления в ведение мэрии г. Каракол». Согласно исполнения вышеперечисленных Законов, Указов и постановлений вышестоящих органов при мэрии г. Каракол начала функционировать сектор по координации деятельности муниципальных территориальных округов.

Одним из приоритетных направлений формирования основ государственного управления выдвигается реформа системы административно-территориального устройства с оптимальным сочетанием роли централизованного государственного управления и децентрализованного местного самоуправления. И в целях улучшения качества территориального управления и доступности муниципальных услуг для граждан упразднено административно-террториальная единица поселковая управа Пристань-Пржевальск с передачей функции управления в ведение мэрии г. Каракол. Данная норма предусмотрена в Указе Президента Кыргызской Республики УП № 275 от 4 августа 2008 года.

Упразднение поселковой управы, передача административных рычагов введение мэрии г. Каракол путем создания муниципального территориального округа (МТО) будет способствовать:
1.выделению из местного бюджета г. Каракол значительных денежных средств для привлечения грантов для ремонта и укрепления материально-технической базы средней школы, культурных и детских дошкольных учреждений округа № 8 и тем самым расширение мест для детей в детских дошкольных учреждениях;
2.создания рабочих мест путем привлечения инвестиций, особенно в экспортоориентированных секторах экономики;
3.улучшения доступа населения к кредитованию;
4.проведения активной политики занятности населения и расширения сети социальной поддержки жителей поселка, особенно из числа малообеспеченных семей;

бюджетное финансирование детского сада и библиотеки округа № 8, что также будет способствовать их рациональному использованию для нужд жителей округа.

Кроме того, Муниципальным территориальным округам г. Каракол входит 8 округов - МТО №1 управляющий Кожомкулов Кымбат Нурдинович, МТО №2 управляющий Амантурова Эльмира, МТО №3 управляющий Желденов Канатбек Асешович, МТО №4 управляющий Тагаева Фатима Жамаловна, МТО №5 управляющий Касиев Талантбек Бекешович, МТО №6 управляющий Абдымамбетова Мунара Байсымаковна, МТО №7 управляющий Керимкулов Турат Токтобаевич и МТО №8 управляющий Фралова Наталья Семеновна.

За короткие сроки, управляющие МТО проделали большую работу при уточнении тополей (4518), а так же провели аналитический опрос жителей г. Каракол по подготовке к отопительному сезону 2008-2009 г.

В настоящее время существует 8 Муниципальных территориальных округов (МТО) возглавляемые Управляющими (болушами).

При них действует суды аксакалов, женские советы. Идет работа по дальнейшему развитию самоуправления. Разработано новое положение МТО, определен порядок их регистрации, финансирования.

Для координации деятельности МТО, оказания им практической, методической помощи при мэрии г. Каракол создан сектор по работе с Муниципальными территориальными округами



В городе функционирует 8 кондоминиумов на хозрасчетной основе в соответствии с нижеследующими функциями:

обеспечивает содержание здания, общего имущества и земельного участка;

самостоятельно выбирает поставщиков и заключает контракты на предоставление услуг и проведения ремонта здания;

требует от всех собственников помещений участие в расходах, связанных с содержанием и эксплуатации здания и общего имущества. Доля обязательства зависит от площади помещения, занимаемого каждым собственником;

своевременно обеспечивает все необходимые выплаты по эксплуатации и содержанию кондоминиума и общей собственности кондоминиума через расчетный счет кондоминиума;

своевременно организует и оплачивает услуги и ремонт здания;

обеспечивает соблюдением членами кондоминиума и собственника помещений установленных правил пользования кондоминиумом и общим имуществом;

может заключать контракты с соответствующими предприятиями по предоставлению коммунальных услуг (вода, газ, отопление и электроэнергия);

обращаться в местные органы власти с просьбой о наложении санкций по отношению к организациям, предприятиям и лицам, не соблюдающим контрактных обязательств по предоставлению услуг кондоминиума;

имеет право сдавать в аренду имеющиеся свободные жилые и неживые помещения другим организациям и частным лицам.



Численность штатных единиц кондоминиумов.

Кондоминиум «Восход» - 36 штатных единиц.

Кондоминиум «Лотос» - 4 штатных единиц.

Кондоминиум «БайЭль» - 4 штатных единиц.

Кондоминиум «Ысык-Кол ордо» - 4 штатных единиц.

Кондоминиум «Топаз» - 4 штатных единиц.

Кондоминиум «Учкун» - 5 штатных единиц.

Кондоминиум «Улан Каракол» - 2 штатных единиц.

Кондоминиум «Ырыс- Алды- Ынтымак» - 7 штатных единиц.